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经济下行政府该不该耐得住寂寞

2019/02/27 来源:洛阳信息港

导读

经济下行,政府该不该耐得住寂寞?生意社05月25日讯4月份的各项经济数据跌声一片,用电量、工业增加值、信贷增幅、进出口等数据都出现大

经济下行,政府该不该耐得住寂寞?

生意社05月25日讯

4月份的各项经济数据跌声一片,用电量、工业增加值、信贷增幅、进出口等数据都出现大幅下降。生意社昨天公布的5月中旬大宗商品供需指数(BCI)继续呈负且环比下降。面对经济越来越明显的下行趋势,政府应该怎么办?对这一问题,经济学界近出现了不同的声音。首先是着名经济学家吴敬琏近日在一个讲座上说,再砸四万亿现在不行,政府要耐住寂寞。另一名经济学家何志成则撰文表示,宏观经济很危险,政府不能太耐得住寂寞。他建议,政府应该微调楼市政策。 在讨论双方的观点前,笔者认为有必要先分析一下当下的宏观经济环境。虽然有不少机构预测中国经济并不会出现硬着陆的状况,乐观者甚至预言一季度就是经济的底。但这显然并没有综合权衡外部风险,事实上美国近期的经济数据并不理想,而欧洲主权债务危机有深化的趋势。如果欧美经济出现恶化,中国将受到多大程度的影响还是个未知数。 2008年全球金融危机爆发后,各经济体哀鸿遍野,中国凭着4万亿的经济刺激计划,实现经济强劲回升。但信贷的开闸放水、投资的大干快上也带来了诸如高通胀、资产泡沫疯涨、产能严重过剩、 三高 企业卷土重来、地方融资平台债务高企等一系列后遗症,且大多数症状到目前为止仍相当明显。 如果拿目前的状况和2008年来比较,相同之处在于出口都大幅下降,对经济增长的贡献为负;不同的是CPI现在仍处于较高位、产能过剩比较严重、地方债务依靠展期来缓解风险。在如此局面下,再来一次四万亿显然没有空间。 根据凯恩斯的理论,经济增长靠投资、消费、出口这三驾马车拉动。就目前来看,出口的马车不但不往前走还在往后拽,消费的马车有一定的加速但仍然不给力。也就是说,要想拉动经济快跑,唯有加大投资力度。但由于上述后遗症的存在,投资的马车受到诸多限制:首先是楼市调控背景下,作为主力的房地产投资出现大幅下滑;其次是产能过剩行业投资受到严格限制;是地方平台债务风险影响到了投资力度。 认识到这一点,我们就可以用来解释目前出台的种种看似相悖的决策方向:为什么一方面国务院提出政策要预调微调,要把稳增长放在更重要的位置,而另一方面货币政策至今并没有出现实质性放松,两次降准其实是为应对外汇占款下降导致的流动性不足;为什么一方面铁道部获得银行两万亿授信,铁路投资重新加速;而另一方面中央却再三强调楼市调控政策不会放松。 笔者认为,政府该不该耐得住寂寞?该耐得住什么样的寂寞?表面上看是观点之争,实质上前者关乎的是政府自身的角色定位,后者关乎到行政权力和市场的界限确定。 政府应该耐得住寂寞!因为要调整经济结构,必须容忍经济出现一定程度的低增长(温家宝总理在政府工作报告中将2012年经济增长目标定为7.5%)。政府不应该继续充当市场的主体,不应该继续靠房地产的野蛮生长和建筑在廉价劳动力、环境污染之上的出口繁荣来拉动经济。一季度经济数据公布后,有人呼吁重新刺激住房和汽车消费,市场也对放松楼市调控产生了一定的预期,以至于各地跃跃欲试或明或暗地推出了不少 救市 新政。这时候如果放开限购,固然可以在短时间内让经济再次加速,但狂飙的结果很可能是马车失控、车毁人亡。 政府又不应该太耐得住寂寞!因为要实现经济增长方式转变,尽快拉动内需和释放中小企业活力,政府应尽快出台收入分配方案、完善社会保障体系、加大各项民生投入;应加大结构性减税力度为居民和中小企业减负;应该坚决打破垄断、落实两个非公36条,营造良性竞争的市场环境。财经评论员 张洪相关链接:生意社官方微薄:

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